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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。