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　　其三，托育服 务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关  注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。