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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本
 分担机制。中国宏
观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。