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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以 
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供  给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.  03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。