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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏 
观经济研究院社会发展所 研究员张本波
提出，一 方 面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。