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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临 高成本压 力，需要建立合理 
的成 本分担机制
。中国宏观经济研究院社  会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另 
一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。