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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营  、运营补贴、奖 励补
助、购
买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。