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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 
婴幼儿家庭有托育需求 ，
但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年

底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离  “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。