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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
 往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。