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　　首先，托育服 务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，

 但现有托育机构  入
托 率仅 
为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20
21年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。