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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张  本波
提出，一方面，要加大政 府投资力 度，提高托位
 建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。