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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营
 成
本。