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　　发
展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度
，提
高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成
本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。