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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，
 包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容  等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系  之外。