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　　其三，托 育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都会关注
服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托
育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。