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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性 ，而 社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本

分 担机制。中国 宏观经 
济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。