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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量
 往往面 临高成 本压力，需要建立合理 的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。