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　　其三，  托育服务 领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮
 认为，大
多数家庭在选择托育机构 时都
会 
关注服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。