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　　其三，托
 育服务领域 
人才短
缺 ，有效监管机制尚  不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不 齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管 体系之外。