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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需 要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴 标准，进一
步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。