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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供给不足的
 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2  .03个
 ，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。