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　　发展普惠托育
服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资
 力度，提 高托位建 
设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。