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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 
全。黄绮认为
，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资

质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服 
务质量 参
 差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。