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　　其三
，托育服务 领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括 
机构资质、师资水平、
内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。