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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制
尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。