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　　首先 ，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5 个的目标尚存很大差距。