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发展普惠 托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成 本压力， 需
要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一 步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。