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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。