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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投资力度，
提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采
取公建民营、 

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。