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　　其三， 托育服务领域 
人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多 数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。