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　　发展普 惠托育服务，要  充分调
动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。