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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。