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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但 
现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给
存在 较 大缺口。截至 2021 
年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 很大差 距。