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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托
位
供给存在较大缺口  。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。