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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压 力，需要建立合
 理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本 ； 另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。