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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时

都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环 境、照护内容等，但 
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。