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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数
 家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。