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　　发展普惠托 育服务，要充分调
 动社会力量积 极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济 研究院社  会发展所研 究员 张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成本。