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先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标尚存很大 差距。