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其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构
时 都会关注服务 质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。