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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。