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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一 方面 ，要加 大政 府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。