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　　发展普 
惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。