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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育机 构时都会
关注服务 质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些
 非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。