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　　 发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营 
补 贴 
、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。