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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，
但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至202 1年底，我国每千人口拥有 3岁以 
下婴幼

儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。