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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都
会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。