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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选
 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照 护内容等
，  但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。