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　　发 展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。