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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理  的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 
面，要加大政
府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成
本。